【金融統計】大數字／疫情衝擊 娛樂稅收下滑

2021-07-18 00:26 經濟日報 / 記者程士華╱台北報導

新冠肺炎疫情從去年開始衝擊我國娛樂消費活動，全國各縣市娛樂稅收也受到衝擊，財政部統計處表示，受到去年上半年國內疫情的影響，全年娛樂稅收17.1億元，較上年度大跌9.1%；今年本土疫情肆虐，下半年娛樂稅恐怕再次受到拖累，全年表現預估不樂觀。

財政部指出，在遇到新冠肺炎之前，近年娛樂稅收的表現，算是緩步走升的趨勢，2016年娛樂稅實徵淨額為15.2億元，後續幾個年度逐年增加，到了2019年度，已達到18.8億元，同時也是2007年之後的新高點。

然而去年卻遭遇新冠肺炎威脅，財政部表示，去年度爆發本土疫情之後，全年娛樂活動營業規模，萎縮高達二成以上，特別是電影業、職業表演等活動大受打擊，2020年娛樂稅收年減幅逼近一成。

財政部指出，新冠疫情對我國娛樂產業及娛樂稅收的衝擊，可以從各個月份的表現看出趨勢，從去年3月開始，全球疫情漸趨嚴峻影響，娛樂活動消費也跟著大幅緊縮；接著4月入帳的娛樂稅收，約為1.19億元，較2017、2018、2019等前三個年度的同月比較，平均減幅約莫13%。

財政部表示，從去年5月開始，娛樂稅又降至1.05億元，達到年度低點，娛樂產業低迷的情況，一直到8、9月國內疫情趨緩、國內旅遊活動升溫，才漸漸有所改善。

娛樂稅的來源不少，財政部表示，去年與娛樂稅相關的產業活動，營業總額為384億元，較2019年減少109億元，年減率高達22%，其中最慘澹的苦主，莫過於電影業，全國電影營業總額幾乎可說是折半；六都電影業者當中，又以台北市為重災區，台北市電影業營收，年減53億元，年減41.4%；職業表演、KTV、電玩機台等娛樂業者，去年相關營收受創情形，也十分嚴重。

不過去年有項娛樂活動倒是逆勢成長，財政部表示，在室內娛樂場所蕭條的情況下，高爾夫球因為屬於低接觸的戶外活動，符合當時對防疫環境的期待，因此即便去年在疫情籠罩的期間內，依然大受歡迎，全年稅收進帳4.1億元，大約來到近五年的高點。

不過，今年本土疫情驟然失控，三級警戒期間，高爾夫球場也因防疫而暫時關閉，想必今年高爾夫球業能上繳的娛樂稅勢將大減。

雖然去年下半年疫情趨緩，然而今年5月起卻又面臨新一波本土疫情，財政部表示，從目前稅收統計來看，本土疫情對娛樂業的影響，還沒反映到稅收之上，然而在全台三級警戒，已經再度重擊娛樂業，再加上中央與各個地方政府，大多祭出娛樂稅減免的稅務紓困政策，可以預期今年全年娛樂稅收表現恐不太樂觀。

除了近二年疫情影響之外，財政部指出，回顧過去十年娛樂稅收表現， 2012年、2016年也曾經發生娛樂稅大幅減少的情形，不過當時就與經濟環境不太相關，推測主因在於地方改制的影響，娛樂稅屬於地方稅，一旦在區域層級內曾發生稅制異動，便會反映到全國稅收的統計之上。