為加速銀行授信業務結構轉型，同時配合政府不動產放款管制，土銀首度採取對土建融業務的「雙重總量管制」，對總行、分行同步提出各別的總量管制措施，其中土銀已對總行設下總量管制門檻，土建融放款餘額將以不超過全體授信總放款餘額的23％為限。
至於土銀旗下約150家分行，未來對總行也將透過聯行息的資金成本調整，來進行分行土建融業務的總量管制措施。
根據土銀的規劃，將對各分行的土建融占該分行的總放款比重，訂出總量管制的指標，一般而言約會訂在40％、50％，倘若超過該比重，則超過的部分將提高總行對該分行要求的資金成本利率，例如超過比重的土建融案原本的利差有1.5個百分點，但可能會因為總行提高聯行息，會被吃掉0.5個百分點。
除了上述總量管制措施，土銀近來還調整了內部的考評措施，對於承作非土建融的一般民營企業或中小企業的業務給予加分，這也使得土銀在4月八大行庫中小企業放款評比上，增量名列行庫前三大，可說已看到土銀透過內部管理考評機制對引導過去偏向土建融等放款業務轉型的初步成效。
公股金融圈人士指出，土銀是國內不動產放款規模最大的銀行，如今首度全面推出對旗下各分行的土建融放款「總量管制」措施，具有高度指標意義，這也是土銀繼內部設立不動產放款評核小組，直接由總行占上第一線把關分行可受理的土建融案之後，土銀所再度祭出不動產放款管制的重大措施。
土銀多年前曾經採取過對總放款量的總量管制措施，當時是以合計土建融、房貸等不動產放款餘額，不超過全體放款比重52％為限，不過數年前金管會對土銀的總量管制鬆綁，授權土銀可自行管理。
央行去年推出選擇性信用管制措施後，土銀最新訂定以23％做為土建融總量管制的上限，目前的水位大約在21％左右，雖然尚有繼續承作的空間，土銀仍將採取相當的內控措施，避免超限。
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